Проектный офис
Деятельность проектного офиса направлена на изучение передовых практик для повышения конкурентоспособности высшего образования и науки. В рамках совей деятельности Офис выполняет следующие задачи:
1) разработка казахстанской модели академического превосходства;
2) сбор, анализ, изучение и распространение информации о международной передовой практике по обеспечению конкурентоспособности высшего образования, реализации инициатив академического превосходства, созданию центров академического превосходства (далее – ЦАП) и ранжирования организаций высшего и(или) послевузовского образования (далее – ОВПО);
3) анализ и оценка проектов ОВПО по повышению конкурентоспособности и созданию ЦАП;
4) мониторинг хода реализации программы академического превосходства, в том числе выполнение/не выполнение целевых индикаторов и ключевых показателей деятельности ОВПО;
5) обеспечение сетевого взаимодействия ОВПО, участвующих в программе академического превосходства, а также взаимодействия с Министерством науки и высшего образования Республики Казахстан (далее – МНВО);
6) содействие в организации ресурсного обеспечения ОВПО-участников программы академического превосходства;
7) участие в Программе совместных экономических исследований по созданию ЦАП;
8) анализ и оценка проектов программ развития, конкурсных заявок ОВПО на программно-целевое и грантовое финансирование научных исследований;
9) разработка методологии и создание рейтингов ОВПО;
10) участие в автоматизации обработки информации и подсчета рейтингов ОВПО;
11) участие в создании онлайн сервиса по ранжированию ОВПО и формировании цифровой открытости высшего образования;
12) участие в обеспечении международного сотрудничества и взаимодействия с глобальными организациями в сфере академического превосходства и ранжирования ОВПО;
13) содействие в создании эндаумент-фондов и организации их деятельности;
14) разработка проектов правовых актов по вопросам эндаумент-фондов;
15) разработка методических рекомендаций по эффективному управлению активами эндаумент-фондов и увеличению инвестиционного дохода.
Офисом реализованы следующие проекты:
Проект «Создание Центров академического превосходства» направлен на повышение международного имиджа и конкурентоспособности высших учебных заведений, формирование исследовательской и инновационной экосистемы университетов.
Ведется работа по созданию ЦАП на базе 20 ОВПО, в том числе 15 региональных и 5 педагогических.
Министерством совместно с Проектным офисом и Всемирным банком разработана казахстанская модель академического превосходства, которая охватывает образовательную, научно-исследовательскую деятельность вузов, а также систему управления и реализацию третьей миссии университетов. По каждому из указанных направлений вузы планируют достижение конкретных результатов.
Приказом МНВО № 127 от 26 марта 2024 года утверждены Методические рекомендации по созданию центров академического превосходства на базе ОВПО Республики Казахстан.
Методические рекомендации определяют порядок реализации программы академического превосходства, основные направления, критерии и механизмы по созданию центров академического превосходства (далее – ЦАП) на базе ОВПО. Также в Методических рекомендациях определена модель академического превосходства, которая включает следующие направления:
1) академическое превосходство в образовательной деятельности;
2) академическое превосходство в исследовательской деятельности;
3) академическое превосходство в управлении (Good Governance);
4) академическое превосходство в реализации третьей миссии университетов.
Проект «Национальный рейтинг организаций высшего и послевузовского образования в Казахстане»
Министерство науки и высшего образования Республики Казахстан создает Национальный рейтинг организаций высшего и послевузовского образования — первая в стране цифровая платформа оценивания и ранжирования организаций высшего и послевузовского образования.
Целью Национального рейтинга является предоставление объективной информации основным стейкхолдерам на основе комплексной оценки и выявления ключевых направлений развития системы высшего и послевузовского образования в Казахстане.
Разработка Национального рейтинга осуществлялась в партнерстве и сопровождалась экспертными обсуждениями с представителями глобальных рейтингов QS и Times Higher Education.
Методология автоматизированной системы «Национальный рейтинг организаций высшего и послевузовского образования» утверждена приказом Министра науки и высшего образования РК № 126 от 26 марта 2024 года.
Методология основана на комбинировании индикаторов, используемых как на национальном уровне, так и в международной практике: репутация, академическое и исследовательское превосходство, карьерные перспективы выпускников, интернационализация, эффективность управления и устойчивое развитие.
По результатам ранжирования также будут формироваться предметный рейтинг, рейтинг по исследовательской активности и карьерным перспективам выпускников. Указанные продукты позволят пользователям сравнивать и оценивать вузы и принимать обоснованные решения заинтересованным сторонам (студенты, родители, вузы, государственные органы, работодатели и др.).
Национальный рейтинг будет формироваться в цифровом формате, что позволит формировать массив данных для дальнейшего анализа и принятия решений на национальном уровне. Также рейтинг позволит вузам выстраивать стратегии развития с учетом массива данных по основным направлениям деятельности, оценивать конкурентные преимущества по сравнению с другими и определять точки дальнейшего роста. В целом, данный подход будет способствовать дальнейшей цифровой трансформации системы высшего и послевузовского образования в стране.
В настоящее время проводится апробация методологии рейтинга и реализуются технические решения по интеграции различных информационных систем. Запуск Национального рейтинга планируется осенью текущего года.
Проект «Создание эндаумент-фондов»
В Послании Народу Казахстана от 2 сентября 2022 года Глава Государства поставил задачу создания эндаумент-фондов как «ключевого звена развития образовательной экосистемы».
В мировой практике фонды целевого капитала стали основой устойчивого финансирования науки и инноваций лучших университетов мира. Эндаумент-фонд – это фонд целевого капитала, созданный учредителями для получения инвестиционного дохода, направляемого на уставные цели фонда – финансовая поддержка организации-бенефициара по определённым направлениям деятельности.
Ключевые особенности эндаумент-фондов:
- Сохранение за вкладчиками права собственности на вклады. Стейкхолдерами выступают целая сеть выпускников университета, бывших сотрудников, филантропов, корпораций и т.д.
- Перманентная передача в пользу организации средств, полученных от управления целевым капиталом.
- Бессрочный горизонт функционирования фонда и его средств (фонд не может потратить «премиум» или сумму вложений, а лишь доход, получаемый от его инвестирования).
- Независимость эндаумент-фонда и неаффилированность с руководством вузов.
В отличие от благотворительных фондов, пожертвования в эндаумент-фонд не расходуются, они накапливаются, инвестируются в финансовые инструменты и приумножаются.
Преимущества эндаумент-фондов для университетов связаны со следующими аспектами:
1) данные фонды обеспечивают долгосрочную финансовую стабильность учреждения. Установка на то, что фонд тратит лишь прибыль с вложенных средств и пожертвований, генерирует стабильный приток дополнительного капитала на долгие годы.
2) фонды дают возможность университетам выделять собственную дополнительную адресную помощь нуждающимся студентам и покрывать другие социальные обязательства.
3) фонды стимулируют инновации и развитие университетской науки за счет стабильного притока средств на обновление исследовательской инфраструктуры.
Министерством науки и высшего образования совместно с Проектным офисом разработаны 2 законопроекта О фондах целевого капитала (эндаумент-фондах)» и «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам деятельности фондов целевого капитала (эндаумент-фондов)», которые в настоящее время рассматриваются в Мажилисе Парламента РК.